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“中國在碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展路徑上是創(chuàng)新的，這個(gè)創(chuàng)新是前無古人的。”
6月11日，由中國新聞社《中國新聞周刊》主辦的第十二屆“綠色發(fā)展·低碳生活”主旨論壇在京舉辦。論壇以“‘碳’路新征程”為主題，政產(chǎn)學(xué)研各界嘉賓圍繞“3060目標(biāo)”，共商“碳”路新局。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥在論壇上探討了中國在“雙碳”目標(biāo)下的發(fā)展路徑創(chuàng)新視角，并描繪了未來經(jīng)濟(jì)的新增長邏輯。他認(rèn)為，碳資產(chǎn)是未來40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新推動(dòng)力。
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“30·60”雙碳目標(biāo)已經(jīng)邁開步伐，從達(dá)峰到中和的30年時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家，這將給中國帶來挑戰(zhàn)。然而這也意味著，中國在發(fā)展路徑上也具備創(chuàng)新性。鄒驥認(rèn)為，中國的創(chuàng)新路徑在于：以較低的峰值水平和人均收入及較短的平臺(tái)期達(dá)峰；以較短的時(shí)間或較快的速度（較快的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度和技術(shù)創(chuàng)新周期）達(dá)到碳中和。
在鄒驥看來，相對于發(fā)達(dá)國家，中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)背后，有很多優(yōu)勢所在：體制優(yōu)勢、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、龐大的市場規(guī)模、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力，以及全球化的投資、貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移的溢出效應(yīng)等因素使得中國擁有巨大的潛力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
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那么，目前中國的碳排放到了一個(gè)什么程度？鄒驥通過梳理各省市、區(qū)域的人均GDP與碳排放的數(shù)據(jù)對比并得出結(jié)論。他認(rèn)為，中國有80%的省市排放總量已經(jīng)或者即將進(jìn)入達(dá)峰的狀態(tài)。“我國的情況非常復(fù)雜、非常不平均、不平衡。根據(jù)庫茨涅茲曲線的規(guī)律，我國大概有13個(gè)省市已經(jīng)進(jìn)入了達(dá)峰狀態(tài)，還有10個(gè)省市進(jìn)入平臺(tái)期，但還有20%左右的區(qū)域排放量還在漲，還需要時(shí)間去達(dá)峰。”
在他看來，今天的中國正經(jīng)歷一個(gè)深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)越來越不靠重化工業(yè)。雖然它目前的水平是很高的，但像前10年那樣往上爬坡的可能性不大。
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國民財(cái)富結(jié)構(gòu)也將會(huì)發(fā)生變化。鄒驥表示：“如果前40年靠房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵、彩電、冰箱來支撐經(jīng)濟(jì)的增長，后40年實(shí)際上我們開創(chuàng)了一個(gè)新的需求和增長領(lǐng)域，碳資產(chǎn)或自然資本會(huì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新推動(dòng)力。”
那么，如何刺激新需求，讓這個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的最大效應(yīng)？鄒驥描繪了一個(gè)新增長邏輯：通過提出嚴(yán)格減控排目標(biāo)來劃定碳資產(chǎn)邊界；向市場主體有償分配碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；培育碳定價(jià)市場機(jī)制，對于大的排放源發(fā)展碳市場、交易碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展碳金融、發(fā)現(xiàn)碳價(jià)格，對于量大面廣的小排放源適用碳稅制度，由此最終刺激市場主體進(jìn)行低碳投資和低碳技術(shù)創(chuàng)新。
此外，隨著”雙碳“目標(biāo)的實(shí)施，鄒驥認(rèn)為，中國的能源產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生變化，將改變整個(gè)能源版圖，煤炭會(huì)轉(zhuǎn)型，市場迭代加快高比例可再生能源技術(shù)學(xué)習(xí)曲線下降速度，還有低碳城鎮(zhèn)化等。
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另外，傳統(tǒng)高載能制造業(yè)與數(shù)字化融合，來提高能效和非碳工藝轉(zhuǎn)型也是未來的趨勢，前景廣闊。
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